Dans la nuit du 17 au 18, Edouard Herriot maire de Lyon et président de l’assemblée nationale, replié à Bordeaux avec le gouvernement reçoit le message du préfet Bollaert lui demandant de déclarer Lyon “ville ouverte”. Le maréchal Pétain, tout nouveau chef du gouvernement le reçoit à 2h du matin. Il attend la réponse des Allemands à sa demande d’armistice. Herriot accepte dans cette logique la mise hors combat de Lyon, il en informe le préfet. L’indécision persiste et le mardi 18 la D.C.A. française qui n’a reçu aucun ordre contraire tire sur les avions de reconnaissance ennemis. Le général Olry d’abord réticent, accepte cette décision après une discussion avec le général Weygand le 18 au matin. La population apprend cette situation que le 19 au matin par la radio. Cet ordre ne concerne que Lyon et n’annule pas les ordres de défense en amont de la ville visant à retarder l’avance allemande.